Повысится ли минимальная пенсия в году

Минимальная пенсия

По российскому законодательству пенсионное обеспечение неработающего гражданина, получающего пенсию по линии ПФР, не может быть меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера (ПМП). В связи с климатическими особенностями и различиями в уровне жизни населения эта величина устанавливается для каждого региона отдельно и пересматривается ежегодно с 1 января.

  • В 2019 году его размеры варьируются от 7811 руб. (Тамбовская область) до 19000 руб. (Чукотский АО) — см. таблицу.
  • Во многих регионах РФ уже утверждены размеры минимальных пенсий в 2020 году.

Примечательно, что размер минимальной пенсии в России никак не связан с повышением минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Если размер пенсии меньше ПМП, предусмотрена социальная доплата в виде разницы между ПМП и величиной начисленного пенсионного обеспечения. Доплата может финансироваться из регионального или федерального бюджета. К сожалению, работающим пенсионерам социальная доплата не полагается, поскольку в их доходах учитывается помимо пенсии еще и заработная плата.

20 февраля 2019 года В. Путин поручил пересмотреть методику индексаций пенсий, не превышающих прожиточный минимум пенсионера. Ранее индексация касалась только базового размера пенсии, отчего размер социальной доплаты уменьшался, а фактически выплачиваемая пенсионеру сумма не изменялась. Президент предложил индексировать пенсии сверх уровня прожиточного минимума, то есть доводить размер пенсии до ПМП, а потом уже индексировать на соответствующий коэффициент. Подробнее о поручении Президента можно прочитать в статье по ссылке.

До конца 2019 года в каждом регионе действует своя методика расчета ПМП. Однако, с 2020 года вводится методика, унифицирующая расчеты. В связи с этими изменениями в некоторых регионах размеры ПМП в 2020 году (а значит, и размеры минимальных пенсий) могут как вырасти, так и понизиться. Но пенсионерам в связи с этим переживать не стоит: по закону размер уже начисленной пенсии с учетом социальной доплаты понизить не могут.

Какая пенсия считается минимальной в России?

Согласно ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» в России неработающий пенсионер не может получать общую сумма материального обеспечения меньше, чем прожиточный минимум пенсионера (ПМП). При этом не важно, у него пенсия — страховая или социальная (несмотря на то, что на практике размер социальной пенсии, как правило, значительно меньше страховой).

Фактически, ежемесячный доход (материальное обеспечение) пенсионера может состоять из нескольких различных сумм:

  • непосредственно сама пенсия любого вида (социальная, страховая, государственная);
  • ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) федеральным льготникам — ветеранам, инвалидам, членам семей погибших и др., а также набор социальных услуг (НСУ), выплачиваемых в виде денежной компенсации;
  • дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) отдельным категориям граждан (за особые заслуги перед Отечеством и др.).

Правило касается только неработающих пенсионеров. Работающие могут рассчитывать лишь на собственные доходы и непосредственно пенсию, которая с 2016 года также даже не индексируется. Таким образом, размер пенсии работающих пенсионеров может быть меньше ПМП, поскольку социальная доплата таким пенсионерам не предоставляется.

Социальная пенсия в 2019 году

Социальная пенсия является разновидностью государственной и выплачивается в форме пособия. Из-за невысокого размера условно в большинстве случаев именно эту пенсию можно назвать минимальной (в том смысле, что она устанавливает самый низкий уровень пенсионного обеспечения в России). Она выплачивается нетрудоспособным гражданам:

  • по старости — при достижении определенного возраста (до конца 2018 года это 65 для мужчин и 60 лет для женщин, а с 01.01.2019 г. будет постепенно увеличиваться до 70/65 лет), когда из-за недостаточного количества лет трудового стажа или пенсионных баллов пожилые люди не могут рассчитывать на страховую пенсию;
  • в связи с инвалидностью (в том числе детям-инвалидам);
  • иждивенцам нетрудоспособного лица по потере кормильца.
Читать еще:  Лечат ли кошки от болезней: правда или миф? Правда ли, что кошки лечат людей

После индексации с 01.04.2019 г. на 2% размер социальной пенсии в 2019 году в России составляет:

  • 5283,85 руб. для таких категорий:
    • из числа народов Севера — мужчины по достижении 55 лет и женщины 50 лет;
    • мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины 60 лет (по новому закону будет 70/65 лет);
    • инвалиды 2 группы (кроме инвалидов с детства);
    • дети до 18 лет (до 23-х лет, обучающиеся очно), потерявшие кормильца — одного из родителей.
  • 12681,09 руб. для таких категорий:
    • инвалиды 1 группы с детства;
    • дети-инвалиды.
  • 10567,73 руб. для категорий:
    • инвалиды 2 группы с детства;
    • инвалиды 1 группы;
    • дети до 18 (23-х) лет, потерявшие обоих родителей (или одинокую мать);
    • дети, родители которых неизвестны.
  • 4491,30 руб. — инвалиды 3 группы.

Но это не значит, что получателю придется жить на указанную сумму. Если размер соцпенсии меньше регионального ПМП, будет назначена социальная доплата.

Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году

Если размер дохода (материального обеспечения) пенсионера меньше ПМП по региону, ему назначается социальная доплата. Она была введена в 2010 году с целью повышения материальное благосостояния малоимущих пенсионеров. На доплату могут рассчитывать только такие пенсионеры, которые удовлетворяют следующему набору условий:

  • пенсионер не работает после оформления пенсии;
  • проживает на территории РФ;
  • имеет совокупный доход меньше суммы ПМП.

В зависимости от того, превышает или нет размер регионального ПМП значение прожиточного минимума пенсионера, установленного в целом по стране (в 2019 году составляет 8846 руб.), пенсионеру может быть установлена одна из двух социальных доплат к пенсии:

  • федеральная — если в регионе ПМП меньше федерального (выплачивается через Пенсионный фонд);
  • региональная — если установленный региональный ПМП больше федерального (выплачивается органами Соцзащиты населения).

Бывает, что после объявленной индексации пенсии пенсионеры не замечают никакой прибавки. Как правило, «виновата» в этом социальная доплата:

Дело в том, что в течение года индексируется только непосредственно сам размер пенсии, а уровень ПМП для установления минимальной пенсии в течение всего года не меняется. В связи с этим после очередной индексации пенсионеры продолжают получать пенсию в размере регионального ПМП (при этом просто происходит уменьшение размера социальной доплаты). Однако, по поручению В. Путина эта несправедливость была устранена, и теперь пенсии индексируют сверх величины ПМП.

Необходимо отметить, что социальная доплата к пенсии устанавливается только в заявительном порядке. Обычно это делается непосредственно в момент оформления пенсии после расчета ее размера. Однако на практике иногда пенсия выплачивается без социальной доплаты в размере менее ПМП! В этом случае пенсионеру необходимо самостоятельно обратиться с соответствующим заявлением в органы ПФР или Соцзащиту по месту жительства.

Таблица — Минимальная пенсия в России в 2019 году с 1 января по регионам

Минимальная пенсия в России в 2019 году для неработающих пенсионеров будет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2019 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары.

Суммы для субъектов РФ существенно отличаются, они приведены в таблице.

Кому повысят пенсии с 1 января 2020 года

Увеличение пенсионных выплат происходит в России каждый год. Это делается для защиты населения от инфляции. Коэффициент индексации зависит от типа обеспечения (страховое, социальное). Повышать будут по заранее определенному графику.

Каким категориям пенсионеров добавят пенсию в 2020 году

Повышение проведут в виде индексации или пересчета страхового стажа. Принцип увеличения выплат зависит от того, трудоустроен человек или нет:

  • Неработающим гражданам пенсия будет увеличена при индексации. Положенная пенсионеру сумма умножается на коэффициент инфляции. Дата повышения зависит от категории. Например, для тех, кто вышел на заслуженный отдых по старости, – 1 января 2020 года.
  • Работающим лицам пенсию поднимут после пересчета страхового стажа. Эта операция запланирована на август 2020 года.

Индексация страховых пенсий

Увеличение на 6,6% произойдет 1 января 2020 года. Оно затронет только неработающих граждан. Вырастут все типы страховых пенсий:

  • по возрасту (самая массовая категория – около 31 млн получателей);
  • по инвалидности;
  • по потере кормильца.

Размер средней пенсии страхового типа в 2020 году изменится с 14 400 до 16 400 р. Структурно индексация затронет:

  • Увеличение денежного эквивалента пенсионного балла. Для всех лиц – с 87,24 до 93 р.
  • Изменение величины фиксированной выплаты (ФВ). Зависит от типа обеспечения. Например, у тех, кто вышел на заслуженный отдых по возрасту, ФВ увеличится с 5 334,19 до 5 686,25 р., инвалидов I группы – с 10 668,38 до 11 372,50 р.
Читать еще:  Сколько должно пройти времени, чтобы подействовала инъекция ботокса? Когда начинает действовать Ботокс после инъекции

Доплаты и надбавки

В 2020 году их размер составит:

  • За иждивенцев – по 1 895,42 р. за каждого (но не более троих).
  • За работу на Крайнем Севере – 2 843,13 р., в приравненных к нему регионах – 1 895,42 р.
  • За сельский стаж – 1 421,56 р.

Отдельные регионы страны используют специальный районный коэффициент (РК), на который увеличивается назначенная пенсия. Например, если гражданину определили выплаты в 20 000 р., то в зависимости от места жительства он будет получать:

  • Республика Мордовия – 20 000 р. (РК – 1).
  • Удмуртская Республика – 23 000 р. (РК – 1,15).
  • Город Воркута Республики Коми – 32 000 р. (РК – 1,6).

При смене места жительства пенсионные выплаты пересчитываются с учетом новых районных коэффициентов. Например, если гражданин переехал из Мордовии в Удмуртию, его пенсия с 20 000 поднимется до 23 000 р.

Увеличение выплат федеральным льготникам

Отдельным категориям пенсионеров (инвалидам, участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС) дополнительно положена ежемесячная денежная выплата и набор социальных услуг в ее составе. НСУ представляет собой соцпакет, включающий обеспечение лекарственными средствами, санаторными путевками с проездом до места лечения. Набор услуг может быть получен в денежном эквиваленте.

Индексация этих пособий произойдет 1 февраля 2020 года. Таблица показывает, как изменятся допвыплаты некоторым федеральным льготникам:

Размер НСУ на 2019 и 2020 гг., р.

Величина ЕДВ на 2019 и 2020 гг., р.

Участники Великой Отечественной войны

4 052,40 / 4 226,65

Инвалиды I группы

3 782,94 / 3 945,61

Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС

2 701,62 / 2 817,79

Повышение социальных и госпенсий

Индексация пособий этого типа пройдет 1 апреля 2020 года. Будут повышены на 7% все виды социальных пенсий:

  • По возрасту. Увеличение с 5 283,85 до 5 653,72 р.
  • По потере кормильца. Например, у ребенка, лишившегося обоих родителей, выплата поднимется с 10 567,73 до 11 307,47 р.
  • По инвалидности. Пенсия инвалиду I группы увеличится с 12 681,09 до 13 568,77 р.

Повышение затронет выплаты по государственному пенсионному обеспечению, которое получают космонавты, инвалиды военной службы. Точная величина повышения рассчитывается индивидуально для каждого получателя.

Будет ли индексация пенсий работающим пенсионерам

С 2016 года этот процесс был заморожен законодательно. В 2020 году трудоустроенные пенсионеры не имеют права:

  • На индексацию ФВ и размера ИПК – показатели не увеличиваются, пока гражданин работает.
  • Получать доплату до регионального прожиточного минимума, если текущая пенсия меньше этой величины.

После прекращения гражданином трудовой деятельности индексация возобновится. ПФР учтет все пропущенные повышения, скорректирует размер выплат. Но деньги, которые человек недополучил ранее, не возместят.

Минимальная пенсия в России с 1 января 2020 года

Если у получателя размер обеспечения ниже регионального прожиточного минимума пенсионера (ПМП), то он по закону имеет право на отдельную надбавку. При повышении пенсии в дальнейшем размер доплаты останется неизменным. К примеру:

  • Гражданину из Санкт-Петербурга в 2019 г. назначены выплаты 7 846 р. РПМР для этого региона составляет 8 846 р., поэтому дополнительно была определена добавка к пенсии в 1 тыс. р.
  • После январской индексации 2020 г. этот пенсионер будет получать проиндексированное обеспечение и назначенную доплату: 7 846 р. х 6,6% + 1 000 р. = 8363,84 р.

Формула расчета

30 июля 2019 года Правительством РФ была утверждена единая методика подсчета регионального прожиточного минимума. До этого момента каждый субъект федерации мог вычислять РПМП по собственной схеме, основанной на рассчитанной потребительской корзине, что позволяло занижать реальные результаты.

Формула вычисления – РПМП-СГ=(РПМП-ППТГ/ФПМП-ППТГ)/ФПМП-ЦТГ, где:

  • РПМП – региональный прожиточный минимум пенсионера;
  • СГ – следующий год;
  • ППТГ – сумма значений за два первых квартала;
  • ФПМП – федеральный прожиточный минимум;
  • ЦТГ – показатель за год.

Формула соотносит между собой значения регионального и общероссийского ПМП, что делает расчет более объективным. Если вычисленный показатель на следующий год будет меньше текущего, то он останется прежним. По новым правилам региональный прожиточный минимум пенсионера не может уменьшаться в условиях инфляции.

Читать еще:  Классная шнуровка шнурков. Варианты шнуровки для обуви

Минимальная пенсия в 2019 году: таблица с суммами по всем регионам

Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров.

Кому платят

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

  • неработающий;
  • малоимущий;
  • проживает в РФ.

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсии (части пенсии);
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг (НСУ);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Индексация

С 1 января 2019 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 7,05%.

Между тем если после индексации пенсии на 7,05% размер общего материального обеспечения пенсионера (включая пенсию, а также иные выплаты: ЕДВ, меры соцподдержки и т.п.) остался ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП), то этому гражданину по-прежнему будет выплачиваться ФСД в размере, необходимом для того, чтобы сумма общего пенсионного обеспечения этого пенсионера была не ниже прожиточного минимума.

Сколько платят

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2019 год, а также (для сравнения) его прошлогодний размер.

Если после индексации прошлогодней пенсии, она все равно не будет дотягивать до нового ПМП, то в таблице вы увидите, на сколько вырастет ваша пенсия в 2019 году.

Наименование субъекта РФ

Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году

На сколько увеличился ПМП

В целом по РФ

8 846

8 726

120

Центральный федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Северо-Кавказский федеральный округ

Республика Северная Осетия-Алания

Южный федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Республика Марий Эл

Уральский федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

Кому сколько прибавили

Как видно из таблицы, в ряде регионов размер прибавки будет на уровне общероссийского — 120 рублей. Региональные власти и в прошлом, и в этом году установили ПМП, равный общероссийскому.

Во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2019 году установлен на уровне прошлого года.

А вот в Крыму размер минимальной пенсии и вовсе уменьшился на 160 руб. Если в 2018 году пенсионерам доплачивали до 8 530 руб., то в 2019 они получат только 8 370 руб.

Самую большую доплату получат пенсионеры Республики Коми и Пензенской области — 550 и 543 руб. соответственно.

Что поменяется

В январе 2019 в Правительство должен быть представлен проект Минтруда по изменению порядка установления величины прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии.

Согласно правительственному плану законопроектной деятельности на 2019 год, в марте 2019 этот законопроект будет внесен в Госдуму.

То есть в будущем устанавливать размер ПМП регионы будут по новым правилам.

Напомним, проект предусматривает единый подход к определению величины прожиточного минимума пенсионера в субъектах РФ.

Анализ практики установления величины ПМП в целях установления социальной доплаты к пенсии в субъектах РФ показал, что в ряде регионов данная величина необоснованно занижена или завышена.

Необоснованное занижение в регионах величины ПМП приводит к тому, что установленная малообеспеченному пенсионеру социальная доплата к пенсии не обеспечивает доведение его материального уровня до фактического регионального прожиточного минимума пенсионера.

Для обеспечения единых подходов к определению величины ПМП в субъектах РФ в целях установления социальной доплаты к пенсии предусматривается, что величина ПМП в целом по РФ и в субъектах РФ на соответствующий финансовый год устанавливается в размере фактической величины ПМП за второй квартал предыдущего года.

Источники:

http://pensiya.molodaja-semja.ru/faqs/minimalnaya-pensiya-v-2019-godu/
http://sovets24.ru/2821-komu-povysat-pensii-s-1-anvara-2020-goda.html
http://www.klerk.ru/buh/articles/481118/

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector